今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市商贸工作始终围绕“购物天堂、美食之都”八个字谋篇布局，始终按照年初提出的构建和完善“四大体系”目标步步推进，始终以“大企业、大活动、大项目”为具体抓手，串珠成线，连线成面，构筑一张“购物天堂、美食之都”大网络，全市消费品市场保持了较好的发展态势。
　　一、消费品市场运行的总体情况
　　1-9月，我市消费品市场实现较快发展，全市实现社会消费品零售总额1839.6亿元，同比增长18%（离全年目标还有0.5百分点的差距）。从城乡结构看，城镇增长快于乡村，1-9月城镇消费品市场实现社零1757亿元，同比增长18%；乡村消费品市场实现社零82.6亿元，同比增长17.4%。分行业看， 1-9月份，餐饮收入200.2亿元，同比增长21.6%；商品零售1639.4亿元，增长17.5%。分区域看，1-9月份，市区实现社零1580.7亿元，同比增长17.9%；五县、市合计实现社零258.9亿元，同比增长18.6%。
　　二、消费品市场运行的主要特点
　　1、社零额平稳增长态势明显。从数据来看，1-9月我市消费品市场总量上总体呈现出两端高、中间低的U型结构特征。受春节前集中采购的影响，全市零售业总额在1月突破200亿，为上半年的最高值223亿；2月份零售总额大幅回落，为178亿；之后各月逐步回升，到7、8、9上升更为明显，分别为587.3亿元、601.3亿元和633.3亿元。今年第二和第三季度的环比增长为：2.39％和5.32％。但是，相对于去年同期增幅呈现回落趋势，7月和8月的累积增幅分别为17.8％和17.72％，均低于去年的同期累积增幅。
　　2、商品消费结构合理。据对定点批发零售企业（百货、超市、专卖专业店）监测数据，1—9月，我市吃、穿、用、体育娱乐、文化教育、住、医疗保障、行八大类商品，总体结构合理。其中，吃、穿、用、行四大类产品分占总量的17.3％15.2％、24.2％、37.0％。八大类商品同比“七增一降”，吃、穿、用、行、文化教育、医疗保健、体育娱乐类商品销售同比增长，住类同比下降。在正增长的类别中，吃类、穿类、用类、医疗保健类累计同比增幅超出定点零售企业平均增幅，分别达到14.8%、13.2%、15.1%、18.2%。
　　3、主要业态呈现平稳增长趋势。基于监测样本数据分析，全市百货、超市、专业店、专业市场、住宿餐饮等主要商贸业态均实现不同程度的增长，百货类增幅居前。14家定点百货商场1～9月实现销售额99.7亿元，同比增长17.68%。特别是“十·一”黄金周期间，杭州大厦、武林银泰、杭州解百、杭州百货大楼四家老牌百货合计实现销售额4.7亿，增长7.2%，尤其是杭州解百适逢93周年店庆，推出“40小时购不停”的大规模促销活动，吸引消费者，在28日当天实现销售翻番。监测的24家定点超市实现销售额72.5亿元，同比增长13.51%。30家定点专卖专业店实现销售额172.1亿元，同比增长9.46%。
　　4、居民消费价格指数相对平稳。1-9月我市居民消费价格累计上涨4.9%，涨幅位列全国36个大中城市中第33位，低于全国、全省平均水平0.8个百分点。
　　5、消费品市场热点亮点不多。据监测样本企业数据，去年我市消费品市场亮点明显，成为我市消费品市场快速增长的重要支撑，今年消费促销活动也开展的不少，但热点亮点相对缺乏，一定程度影响了我市消费较快增长。去年几个增幅较为明显的百货、家电通讯、汽车等业态和板块都呈下滑态势，后劲有待提高。
　　三、消费品市场发展趋势判断
　　从国内大环境来看，国家多次上调存款准备金率和加息，对实体经济产生一定影响，进而影响居民收入；房地产多种政策的叠加效应也对我市消费形成打压态势。但是，总体而言，2011年全市经济总体趋势向好。首先，历史数据表明我市第四季度居民消费将保持稳步增长的基本态势。从历年的数据发展趋势来看，无论是国家还是杭州市的第四季度消费都保持稳重有升的基本轨迹。其次，物价水平逐步进入下行通道，将刺激社会消费的增长。自7月以来全国的CPI就已经开始冲高回落，7、8、9三个月的CPI同比上涨6.5％、6.2％、6.1％；而我市第三季度各月的CPI同比上涨分别为5.5％、5.5％、5.7％，有小幅上扬。物价水平的总体下行会增强居民的信心指数和购买动机，保持消费市场总体需求旺盛。
　　再结合杭州实际，随着“购物天堂，美食之都”工作的深入推进，杭州西湖申遗成功带来的旅游效应，以及休博会、西博会的举办，将会进一步加快推动消费品市场的发展，带动杭州市消费品市场快速增长。特别是年终“杭州第四届休闲购物节”的再次登场，将会进一步推动消费品市场的发展，给全年的消费划上精彩的一笔。总体而言，对完成全年社会消费品零售总额增长18.5%的目标充满信心。
　　四、三季度促消费主要工作
　　（一）“三大重点抓手”有效带动消费。
　　为有效推进“购物天堂、美食之都”建设，我们年初确定了推进大项目、开展大活动、培育大企业“三大重点抓手”。今年以来，这“三大重点抓手”工作得到有序推进，取得了良好效果。一是大项目带动。根据所在区域、占地规模、建设规模、投资额、建设进度和责任主体等方面，对杭州市推进“购物天堂、美食之都”建设100个重点项目名单进行综合分类，建立了项目跟踪、项目联系、项目服务和项目推进制度，以100个商贸重点项目的加快推进，带动杭州商贸业整体发展。如主城区的湖滨商圈二期项目顺利进入内部施工以及品牌招商阶段，延安路商业大街正式完成业态规划。二是大企业带动。今年以来，列入商贸百强的大企业都实现了良好的发展，销售额和利润均实现了大幅度提升，成为我市“购物天堂、美食之都”的强大支撑。三是大活动带动。今年以来，促销活动充分发挥了促销叠加效应，有力地营造了消费氛围，培育了消费热点，促进了消费增长。三季度，“欢乐国庆”、“金秋购物节”等主题促销活动相继隆重上演。与此同时，在北京浙江名品中心开业之际，以“购物天堂、美食之都”为主题，开展杭州特色名品主题宣传月活动，并结合杭州城市和杭州魅力，将现场技艺、文艺表演与新品、名品展示相结合，消费者体验与促销礼赠相结合，全方位宣传推广杭州城市及杭州名品。各区、县（市）结合地域特色和民俗文化，也举办了许多高品质的促销活动，在热烈和谐的氛围中促进消费持续增长。
　　（二）“四大体系”优化消费环境
　　一是保供安全体系。杭州的肉菜流通追溯体系工作得到了商务部的充分肯定，在7月份召开的全国推广会上，杭州市政府作了经验介绍。今年以来，全国已有10多个城市来杭州学习取经。我们还建立了副食品供应的重点企业联系制度、健全了流通储备机制。确定杭州市区首批40家“菜篮子”商品经营骨干企业，签订“保供协议”，及时沟通产销信息，加强产地与销地、生产企业与经销大户的产销衔接，保证市场货源充足、供应稳定。农产品直供直销工作是市政府确定的一项重点民生工作。我们在推进这项工作中，手段多样化、方法多元化，取得了实质性成效。目前，全市农贸市场已腾空1260个摊位等待直供直销的基地、大户入驻。已有24家农贸市场、52家超市门店设置了直供直销点。联华、华润万家直采农产品平均比例达到45%左右，与190余家农产品基地建立了直采关系，其中本地91家。
　　二是农村流通体系。一手抓“农村沃尔玛”打造，一手抓鲜活农产品的“农超对接”、“农贸对接”，在推进农产品现代流通新模式上积极作为。至目前，我市128个乡镇中，开设日用消费品连锁超市182家，2081个行政村（便利店）中已发展日用消费品村级连锁便利店3032家。累计新增网点28家，新增营业面积4776平方米，新增就业人员76人；累计销售额14.31亿元（其中：直营店9.2亿元，加盟店5.11亿元），比去年同期增长5.3%。各县（市）也积极深入推进农产品现代流通新模式，成效明显。
　　三是市场监测体系。积极采取措施加强监测分析能力和应急调控能力，并取得一定成效。今年以来，我们积极维护和完善商务部、省商务厅和市贸易局三级监测网络，各类监测样本企业增加到291家，初步形成监测面广、数据详实、反应及时的监测体系。
　　四是现代回收体系。围绕全国试点，全市积极推进大型回收企业开展连锁（加盟）经营网点建设，按照 “统一规范管理和经营、统一店招、统一着装、统一车辆”的要求，建设、整合社区回收网点。社区回收连锁（加盟）网点建设和改造提升成效显著。确定的9家试点企业按照新建、改造提升85家连锁网点的要求进行了升级改造。到目前，已经有68家回收网点已按要求完成提升改造工作，并通过联合验收。
　　五、下一步主要工作
　　从前三季度消费品市场的运行情况来看，“购物天堂，美食之都”建设已显现出对社会消费品零售总额增长的促进作用。我们将在前一阶段工作的基础上，紧密围绕市委、市政府经济工作的中心，服务社会发展大局，深化“购物天堂、美食之都”建设，确保全年社会消费品零售总额增长18.5%的目标得以实现和各项任务的圆满完成。具体而言，重点落实“六个抓”：
　　一抓增量。继续加大100个重点项目建设的推进力度。在前期建立百强企业联系制度的基础上，做好巩固和深化工作。同时，通过“提升限上、稳定限下”着力挖掘社零增量。一方面增加限上企业的数量，着力扶植限上企业做大做强，另一方面高度重视限下企业，在条件成熟时尽可能地将其纳入限上企业，为社零的增幅增加后劲。
　　二抓环境。通过大力开展各类促销活动，促进消费持续增长，着重抓好列入市推进“购物天堂、美食之都”建设重点活动的组织实施，以重点活动为平台，积极扩大消费领域，尤其是对第四届杭州休闲购物节等重大促销活动做到早准备、早筹划、早部署，进一步提升各项活动的品位和效益，全力推进我市经济新发展，确保年度目标任务全面完成。积极指导督促各街区、夜市开展节庆促销活动，加快商业特色街和夜市建设工作向周边区、县（市）延伸。
　　三抓招商。加大国际品牌引进，提升城市商业中心品位。大力发展国际著名品牌连锁专卖店。有序发展大型商业购物中心。发挥现有百货商场错位经营、时尚经营的消费引领作用，鼓励支持大型商场、国际名品街引入更多的国际品牌、大牌经营。
　　四抓品牌。为实现从服务于本地美食市场的内源型国际化向综合性国际化转变，杭州美食要走“内外兼修”型国际化发展道路，在“走出去”的同时大胆“引进来”，既提高杭帮菜的国际知名度，又能让更多海外美食飘香杭城。积极办好第十二届中国（杭州）美食节、亚洲素食大会等大型美食活动。继续做好“休闲美食之都”深化工作。推出一批“休闲美食之都体验点”，进行重点培育与扶持。支持餐饮、茶楼、足浴、美容美发、酒吧、咖啡西餐等休闲服务企业开展品牌建设，充分发挥名店、名师的品牌效益。认定一批“杭帮菜”代表性菜肴，扩大杭州休闲美食知名度和美誉度。   
　　五抓统筹。继续深化实施农村“千万工程”，深入打造农村“沃尔玛”，培育农村商贸品牌和龙头企业；推进县城特色街区和夜市发展，着力抓好20个中心镇和200个中心村的商业网点建设的工作任务，完善商贸流通体系和服务功能。鼓励支持城市品牌商贸企业和连锁经营企业向农村县城、乡镇、村发展。推进县城特色街区和夜市发展，指导、督促各街区、夜市积极开展节庆、促销活动。加快县（市）商业特色街工作建设，使商业特色街和夜市建设工作向周边县（市）延伸。进一步搞活农产品流通，加强农产品流通的农商对接、农超对接，支持农产品直供直销，农产品网络销售等新型模式。
　　六抓民生。进一步优化便民消费服务圈，深入推进“双进”工程，支持连锁经营企业积极开展便利店进社区活动。加大“三绿工程”实施深度和广度，完善以肉类和蔬菜为基础的放心工程体系建设，不断深化肉类蔬菜流通追溯体系国家试点工作，成为全国试点的标杆城市。完善再生资源回收体系，继续推进国家、省和市级再生资源示范区试点工作，发展在线收废、电话收废等再生资源回收新模式，加强再生资源集散市场和分拣中心的建设和管理，打造现代回收业。
　　
　　
　　                         (杭州市贸易局)