今年以来，桐乡经济开发区全区上下按照市委、市府的要求，坚持把招商引资作为重要工作，在土地等要素日益紧缺的情况下，及时转变招商思路，拓展招商渠道，优化招商环境，实现了招商引资工作的新突破。截止2012年11月，桐乡经济开发区实现合同利用外资2.51亿美元，实际利用外资1.49亿美元，分别完成了今年目标任务的114.1%和118.2%。合同利用外资在全省省级经济开发区中位列第四，实际利用外资位列第三。主要做法是：

　　一、转变招商理念，提升招商水平

　　一是招商引资向招商选资转变。设置严格的入区门槛，主攻大项目、好项目、产业带动效应大的项目。制定了《关于开发区招商引资、浙商回归工业项目奖励政策的有关规定》，要求外商投资企业必须属于《外商投资产业指导目录》鼓励类、且经认定属于我区重点发展的新兴产业项目，注册资本亩均不低于30万美元，投资强度符合桐乡市项目准入条件；内资项目符合开发区产业定位，亩均投资强度必须高于桐乡市项目准入条件。对承诺亩均年产值不少于400万元人民币，亩均税收10万元人民币以上的项目,土地价格可执行当年度桐乡市工业用地最低挂牌价。在此基础上，产出高、效益好、贡献大的项目，还可享受有关奖励政策。

　　二是项目招商向产业招商转变。跳出单个项目招商思维，大力倡导产业链招商，实现从承接产业项目到承接产业系统的跃升。根据我区的产业定位和现有产业基础，招商方向以新材料产业和机械汽配产业为主，积极向产业链的上下游延伸，推进产业集群，实现由大向强转变，着力培育壮大产业集群，为转型发展、打造千亿开发区提供保障。

　　三是由工业经济为主向二、三产业兼顾转变。在注重工业项目招商的同时，调整招商产业结构，增加三产服务业项目招商。自去年成功引进戴德实业有限公司总部项目、尚仕实业有限公司酒店及电子商务项目以后，今年又引进戴德正基投资有限公司、戴德正基汽车后服务商业有限公司等服务业项目，同时在谈服务业项目还有杭州湾汽车博览城、城市综合体、软件园等7个，有力地推动了开发区招商由工业经济为主向二、三产业兼顾转变。

　　二、创新招商方式，拓宽招商渠道

　　一是实施“走出去”战略，重视展会和驻点招商。参加宁波海洋经济投洽会、浙商回归家乡行、浙商回归北京、天津投资推介会、中东部投融资洽谈会、嘉兴投洽会、桐乡菊花节、美国驻上海企业年度感谢会等大型活动，积极进行项目推介。今年已吸收浙商回归资金8亿多元。同时，开展驻点招商。设立桐乡经济开发区驻上海办事处，加强了与上海招商引资的接轨工作，建立与世界500强驻上海公司、国内外知名企业驻上海办事处、世界各国驻上海总领馆、企业协会、中介机构的联系，重点抓住上海产业向周边转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接工作，努力承接转移产业项目。

　　二是向内挖资源，注重以企引企和以商引商。把企业视为开发区招商的利益共同体，充分挖掘现有企业资源，发挥企业掌握信息多、接触客商广、把握的投向准、招商效果佳等优势，通过他们招进产业上、下游企业，不仅减少运营成本，有利于产业链的延伸，甚至给企业带来新的商机。如在成功引进生产汽车发动机企业吉奥动力，首台发动机成功下线之后，通过吉奥公司的引荐，引进了戴德正基汽车后服务项目等有关汽车产业项目，美国房车项目、美国汽车工业园等项目也正在积极洽谈中。同时，通过走访挖掘，推动了区内企业恒达电子、合德机械等6个项目实施增资。

　　三是实行“二次招商”。通过盘活闲置存量资产，加大对闲置土地的清理力度，做好闲置土地回收工作，充分利用回收的土地，积极进行“二次招商”。根据《闲置土地处置办法》共清理回收浙江晟钛科技工业有限公司土地24.281亩和中南建设有限公司100.003亩。这两处土地现已重新规划用于招商，实现“腾笼换鸟”，其中浙江晟钛科技工业有限公司土地被浙江华友钴业股份有限公司获得，而中南建设有限公司地块则将建成为威克赛服饰小企业工业园和桐乡市博客服饰有限公司。

　　三、完善配套服务，为招商引资提供保障

　　一是明确产业特色。根据我区的产业优势和现状，确定未来五年将重点发展两大主导产业，即新材料产业和汽车机械产业。以区中园模式，依托巨石玻纤全球产能第一的优势，打造玻纤复合材料产业基地；依托华友钴业钴综合产能规模排名中国第二的优势，打造一个钴、镍超细粉末材料基地；依托吉奥控股，建设一个非整车产业总部，和汽车核心零部件制造、汽车后服务为主的两个产业平台，规划打造一个汽车产业园。通过明确产业特色，做到招商引资有方向、有目的。今年新招项目中新兴产业比重达到100%，其中机械汽配和新材料产业项目占80%。

　　二是建立项目全程服务体系。在项目审批时，开发区专门建立工作机构，实施一站式服务，对重大项目还实行专人负责制，全程跟踪服务。在项目建设中，对包括税务登记、银行开户、土地批租等几十个项目实施全程代办服务。在项目开工投产后，积极为企业提供招聘人才、安全生产、办理保险和产品运输、法律服务等经常性服务。今年共完成7个项目绿色通道的统一申报，协助9个项目办理外资项目相关费用减免和缓交手续。

　　三是千方百计保障招商项目用地。做好开发区经营性存量土地调查、土地收储入库、挂牌、拍卖出让等准备工作，及时与招商局、项目推进科进行衔接，保障进区项目及时供地建设。同时，做好闲置土地盘活利用。通过回收违约用地、盘活闲置土地、资产重组并购、采用法律手段等途径，有效盘活存量用地。1至11月份共收回7宗土地共425亩，利用收回土地引进新落户企业10家，共盘活土地236.7亩，为招商引资、项目落地腾出空间。（桐乡经济开发区）