近年来，余杭经济开发区紧紧围绕“高举产业发展大旗，建设现代经济园区”这一总体目标，克难攻坚，锐意进取，园区发展呈现新格局，综合实力显著提升。2011年，实现工业总产值307亿元，首次突破300亿元大关，在全省省级开发区年度综合考评中位列第5位，成功跻身省级开发区5强。2012年是实施“十二五”规划的关键年，也是余杭经济开发区兴实体、促转型的重要年。对此，余杭经济开发区将牢牢把握“稳中求进，好中求快”总基调，围绕全区“经济转型升级、社会管理创新、城乡统筹发展”三大重任，以平台构建、项目引领、集群集聚、产城相融为主抓手，一心一意抓工业，集中精力发展实体经济，进一步发挥开发区在全区工业经济中主平台、主阵地作用，为打造产业余杭作贡献。
    （一）平台构建，打响宜居宜业新品牌。余杭经济开发区是余杭区工业经济的主平台、主阵地，加快推进开发区平台建设，是各项工作有序高效开展的重要基础。为此，余杭经济开发区始终以国家级开发区为标杆，不断优化园区基础设施建设，提高服务水平与能力，进一步营造“亲商、安商、富商”的发展环境，努力打响开发区宜居宜业新品牌。一是深化基本建设。按照“续建项目抓完工、新建项目出形象、备选项目有计划”的要求，高标准推进一批基础设施配套建设，进一步完善园区路网框架，努力实现开发区由“七通一平”向“九通一平”转变，持续改善园区项目承载力；二是完善综合配套。加快推进浙医二院余杭国际医疗中心、开发区公共服务中心、育才小学等项目的建设，不断提升完善临平城北的商业配套。同时，余杭经济开发区也正积极引进建设百货公司、大型超市，适量的人才房建设也将付诸实施；三是提升服务水平。健全完善开发区投资项目审批代办服务中心、项目管理服务中心和办事大厅各项运作机制，建立健全进区项目落地机制、代办机制和督查机制，提倡“一条龙”、“一站式”服务精神，着力提升办事效能。
    （二）项目引领，夯实经济发展主动力。坚持项目引领，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的工作要求，全面加快项目引进和建设，加大工业有效投入，为实体经济发展提供动力之源。一是招大引强做好项目储备。在已招引落户美国礼来、法国赛诺菲、瑞士诺华、日立等一批世界500强企业的基础上，继续严格按照开发区“4+1”产业发展定位，明确主攻方向，突出央企对接、境外招商、世界500强企业和总部经济等大好高商，充分利用驻点、中介、以商引商等多种招商手段，配优配精招商队伍，不断提升招商引资实效，着力储备一批税收贡献度高、产业关联度强的大项目、好项目，为开发区下一步发展蓄足后劲；二是跟踪服务做好项目推进。截至4月底，余杭经济开发区累计实现工业投入9.01亿元，同比增长39.26%，高于余杭区34.4个百分点，全年目标完成率为27.3%，工业投入实现良好开局。对此，余杭经济开发区将继续坚持“新建项目快开工、续建项目快建设、技改项目快投产”的项目“快”推原则，超前抓前期，积极抓协调，严格抓履约，定期抓督查，有计划、有节点抓好项目推进。今年，开发区重点是推进贝达药业、南都动力等一批新建类项目，老板电器、西奥电梯等续建类项目以及华润雪花等多个技改类项目的建设，力争早日将项目转化为生产力，发挥好示范带动效应；三是扶优扶强做好企业培育。着力实施大企业培育计划，既培大育强，又扶小促优，通过政策扶持、上市培育、总部建设引进、资源倾斜等多种方式，加快形成一个实力强、竞争力强的优质企业群体，发挥大企强企带头作用，力争到年末实现亿元企业56家，其中20亿元以上7家，10亿元以上10家。到2015年末，力争实现亿元企业63家，其中50亿元以上5家，20-50亿元6家，10-20亿元10家，并实现规模工业产值700亿元的目标。
    （三）集群集聚，形成产业特色新优势。集群集聚是现代产业发展的主要趋势，也是余杭经济开发区今年乃至今后很长一段时间的工作重点。过去几年，按照集群发展思路，通过产业引进和培育，余杭经济开发区已初步形成了几个特色鲜明的产业集群，产业板块初具雏形且效应初显。2012年，开发区将按照打造“百亿”产业集群目标，注重产业链延伸，努力把产业集群优势转化为新一轮发展竞争力，着力把余杭经济开发区打造成特色产业集聚区。一是打响生物医药品牌。今年3月，余杭经济开发区获得浙江省外商投资新兴产业示范基地（生物医药）称号，这是继2009年摘得杭州生物产业国家高新技术产业基地余杭拓展区牌子后的又一重量级招牌，为开发区加快生物药业产业集群集聚发展创造了良好的条件。余杭经济开发区将以该基地规划建设为契机，加快生物医药示范基地规划和项目入驻，早日形成特色鲜明的生物医药新兴产业集群，努力打响开发区生物医药品牌；二是做大做强装备制造业。2011年，余杭经济开发区装备制造业产值首次突破100亿元，成为首个“百亿”产业集群。对此，开发区将依托春风动力、西湖零部件等装备制造业龙头骨干企业，充分发挥已有的集群集聚优势，加快装备制造业区块建设，并逐步向高端装备制造业发展；三是整合提升传统纺织服装业。以真北集团等家纺龙头企业为支撑，切实加快建设品牌设计创意园区，着力推动“中国品牌家纺布艺总部基地”建设发展，整合提升纺织服装产业，力争早日将其打造成开发区又一个“百亿”产业集群。
    （四）产城相融，实现产业城市双联动。近年来，余杭经济开发区产业集聚程度逐步提高，综合配套环境日臻完善，工业化和城市化进程明显加快。为此，2012年以来，余杭经济开发区按照产业与城市相得益彰、融合发展的工作理念，注重把城市建设与功能平台打造、产业结构调整、经济转型升级相结合，努力实现城市建设与产业发展联动融合。一是推进商务发展综合配套区建设。余杭经济开发区商务发展综合配套区以荷禹大道为核心主轴，与临平副城无缝连接，可充分享用副城城市资源。经过前期努力，商务发展综合配套区基本建设日渐完善，并已吸引多个房产项目入驻。目前，余杭经济开发区正全力加快经营性用地出让工作，吸引大型超市、百货商场等业态入驻，着力完善开发区商业配套水平；二是启动老区块改造提升。今年2月15日，余杭经济开发区专门组织学习团赴上海漕河泾新兴技术开发区学习建成区城市改造提升、产业转型升级的先进经验。目前，开发区已委托上海浦东改革与发展研究院开展老区块产业提升研究，解决哪里提升，如何提升等现实问题，进而为下一步规划空间的调整指明方向；三是加快安置房建设。安置房建设是加快开发区城市化进程的重要抓手，自2008年开工建设以来，余杭经济开发区在建安置房体量已达150万方，其中110万方全部结顶，部分已竣工，今年计划完成2000户以上拆迁户回迁安置。对此，余杭经济开发区始终坚持两手抓，一手抓建设，一手抓安置，做到“工程优质，干部优秀”；四是落实空间保障。大力实施“区域征迁”，进一步做好空间拓宽文章，努力实现“地等商”，为余杭经济开发区下一步产业发展提供强有力的空间保障。

余杭经济开发区