今年以来，面对复杂严峻的国际环境和疫情影响，嘉兴市抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，积极打响“开放嘉兴”大会战，强化机制保障、提升平台能级，推动稳外资工作再上新台阶。1-9月，全市引进外资项目243个，实际利用外资23.74亿美元，同比增长44.4%，规模位居全省第二，增速高于全省平均35.1个百分点；引进总投资（增资）超亿美元产业项目46个，数量位居全省第一位；引进世界500强投资项目19个。

一、多措并举，创新招商方式

一是一把手领衔，营造“比拼赶超”招商氛围。通过“利用外资百日竞赛”激发项目招引动力，要求各级党政“一把手”拿出不少于50%的时间谋项目、招项目、推项目。市委市政府主要领导、市级相关部门和各招商主体负责人每周交流工作动态和项目招引成效，每月通报各地利用外资成效及做法。同时，以评选“红旗”“蜗牛”项目机制，推动项目建设提速，拧紧招商引资发条，传导项目推进压力，在全市营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。

二是积极拓展渠道，开展不见面“云上”招商。针对疫情期间外出招商受阻、客商数量减少等情况，迅速启动不见面“云招商”“云签约”，通过网络、邮件、视频连线、线上发布等多种形式开展招商推介，让招商热度不降温、在谈项目不失联、项目引进不断链。如平湖市通过多次线上对接，成功引进德国道默公司中国区总部项目。今年1-4月国内疫情防控关键时期，全市通过云招商等方式签约外资项目42个，总投资70亿美元，其中超亿美元项目6个。

三是聚焦关键环节，围绕产业链精准招商。瞄准新能源、高端装备制造等现有优势产业和人工智能、航空航天等新兴产业，对照国际一流、国内领先的龙头企业，精准绘制产业招商地图。梳理建链、补链、强链的关键环节、目标客户，推动产业链、创新链、价值链协同提升。如平湖汽车产业生态园作为国家级汽车零部件制造基地，立足整车及高端零部件产业，先后引进长城汽车整车制造、联桩新能源、锋源氢能、纳铁福传动等国内外知名汽车及零部件企业33家，累计规上产值达174.9亿元，“整零协同”效应初步显现。

二、集聚发展，打造高能级平台

一是推进高能级产业生态园建设。在全市布局12个高能级产业生态园，围绕“一流规划、一流设施、一流产业、一流环境、一流配套、一流产出”等“六个一流”标准，打造在长三角有较强竞争优势、在西太平洋沿岸有较强影响的世界级先进制造业园区集群。同时，制定高能级产业生态园建设指导意见，召开全市动员大会，各地组建专班，围绕各自园区的重点产业打造高能级产业集聚区。

二是加快万亩千亿平台建设。加快推进省级以上平台“对标先进、争先晋位”工作，在国家、省级考评中，实现争先晋位。2019年，国家级开发区嘉兴经济技术开发区总指数排名全省第二位，省级开发区海宁经济开发区、桐乡经济开发区总指数排名分别跻身全省第二、第三位，乍浦、海盐经济开发区总指数进入全省前十强。积极抢抓长三角一体化发展机遇，加强区域园区合作共建高质量发展。如海宁县与上海漕河泾开发区合作，建立上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区，平湖市与上海张江高科技园区合作，建立张江长三角科技城平湖园。全力推动国别产业园县（市、区）全覆盖，以高端平台吸引高端项目，引导和支持大产业、大企业、大项目向主平台集聚，实现从单纯的外资招引向招大引强转变。

三是完善自贸区联动创新区建设。积极参与中国（浙江）自由贸易试验区联动创新区的申建工作，去年底省政府正式批复设立中国（浙江）自由贸易试验区嘉兴联动创新区，区域包含国际商务区、综合保税区、临沪片区和乌镇大数据产业园等4个片区，实施范围119.03平方公里。制定出台嘉兴自贸联动创新区实施方案，召开工作推进大会，组建工作专班。目前，增值税一般纳税人资格试点已在该市落地，并开出全市首张一般纳税人增值税专用发票；成品油经营零售资格审批等省级权限已经下放；全省首单“船边直提”作业模式已在该市落地实施。

三、优化环境，提升产业竞争力

一是专班指导服务保障重大项目平稳落地。组建百亿项目推进专班，提供个性化服务、开通绿色通道，切实解决项目推进过程中涉及用地、用能等问题。如嘉善县总投资15亿美元的利天万世年产20GWh锂电池及系统总成项目，通过统筹资源和优化审批，于3月顺利落地开工并作为全省重大项目集中开工仪式主会场。今年以来，全市共有2个项目列入国家重大外资项目用地指标解决名单，占全省一半。

二是推进“五个一”工程，全面提升服务外资能力。在省级以上开发区推进以一个国际产业合作园、一家海外招商联络处、一支产业合作基金、一家紧密合作型科研机构、一个特色产业创新服务综合体为主的“五个一”工程。如南湖区组建总规模20亿元的定向基金，有效缓解敏华未来汽车智慧产业园项目前期的资金缺口，推动项目快速运作，这也是全省首支全额实缴资金到位的定向基金。

三是做深做优涉外投资服务，形成高质量外资集聚进入良性循环。深化“三服务”活动，通过贴心、暖心、真心举措，推动更多项目落地见效，充分发挥“96871”“今日外资”“外国人服务平台”等线上线下涉外服务平台作用，解决外资企业和外籍人士在当地生产、生活方面的困难。截至目前，累计协助183家企业461人办理外籍高管、外籍技术人员申请来华邀请函；研究解决重点外资企业技术升级扶持、人力资源招聘、职工子女入学等问题。1-9月，实际利用外资中外商利润再投资达4.6亿美元，占实际利用外资总额19.4%，同比增长132.5%。

（嘉兴市商务局供稿）