7月26日，省散装中心在杭州组织召开上半年行业发展形势分析会。会议总结全省上半年散装水泥发展和应用运行情况，研究部署下半年工作重点。各市、部分重点县（市、区）散装水泥管理机构负责人、省研究会和部分预拌混凝土企业负责人代表共60余人参加会议。

会议听取了各市上半年散装水泥数据指标、主要工作及下半年工作安排，交流了工作中遇到新情况新问题，探讨了解决方法。通报了全省行业清洁生产改造验收进度情况，要求各地按照既定方案，对标对表省里的实施方案，积极稳妥推进本区域的清洁化生产工作。5家专用车辆交通亡人事故企业负责人介绍了专用车辆交通亡人事故发生的经过，经验教训及下一步整改措施。

会议强调统筹发展和安全是行业的头等大事，各级行业管理机构要切实落实好“三管三必须”要求，履行好行业的安全监管责任，要根据散装中心分析上半年专用车辆交通事故频发的8条原因，压实企业的主体责任，要求企业加大安全投入，完善工作机制，加强驾驶员的教育培训工作，明确企业主要负责人是安全的第一责任人。要加快推动散装水泥专用车辆（二期）安全整体智治的推广和应用工作，夯实数据基础，扭转安全生产的被动局面。

会议指出，上半年，全省水泥散装率86.09%，同比增长0.09个百分点，居全国各省、区第二；水泥产量累计完成5922.13万吨，同比减少26.58万吨，下降0.44%；散装水泥供应量累计完成5115.70万吨，同比减少17.21万吨，下降0.33%；预拌混凝土累计产量13810.32万立方米，同比减少15.81万立方米，下降0.11%；预拌砂浆累计产量700.35万吨，同比减少192.97万吨，下降21.60%。全省散装水泥发展和应用工作，仅散装率保持较高区间仍有小幅稳定增长，预拌砂浆和预拌混凝土供应量降幅明显，形势不容乐观。

会议研判了当前行业发展形势，强调7月24日，中共中央政治局召开会议，分析和研究当前经济形势，提出了要适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产平稳健康发展的政策，对散装水泥行业的发展迎来利好。行业企业要以此为契机，注重产品品质，改进技术，创新工艺，提升质量和管理，提供更高品质、更有价值的产品和服务，以吸引客户并赢得市场份额。

会议明确了下半年的工作重点。