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                                二〇二四年十月十六日

 

 

 

三季度全省散装水泥运行分析

 

前三季度，全省散装水泥工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二中、三中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和省委十五届五次全会精神，以进一步全面深化改革为指引，以绿色、安全、高质量发展为目标，克服经济相对低速、行业相对艰难的矛盾，稳步扎实工作，积极复苏回暖。

一、全省散装水泥发展和应用主要指标完成情况

（一）水泥、散装水泥供应量。1-9月，全省累计水泥产量9149.12万吨，同比减少1085.86万吨，下降13.46%。其中，9月份完成942.50万吨，环比减少5.26万吨；同比减少154.86万吨，下降14.11%。全省散装水泥供应量累计完成6980.94万吨，同比减少919.15万吨，下降11.63%。其中，9月份完成817.69万吨，环比减少5.37万吨；同比减少130.42万吨，下降13.75%。

1-9月，散装量增长率高于全省平均水平的有4个市：宁波-2.27%、嘉兴-7.30%、衢州-7.56%、杭州-10.87%。

（二）水泥散装率。1-9月，全省水泥散装率86.58%，同比增长0.23个百分点，列全国各省、自治区前茅，超过散装率86.00%目标任务0.58个百分点。超过全省散装率平均水平数的有4个市：嘉兴93.83%、湖州92.17%、宁波91.03%、杭州89.18%。

（三）预拌砂浆供应量。1-9月，全省137家预拌砂浆生产企业，干混砂浆累计供应量1087.35万吨，同比减少13.42万吨，下降1.26%，完成全年目标任务的67.95%。其中，９月份供应量149.77134.98万吨，环比增加20.97万吨，同比增加14.79万吨。1-9月，预拌砂浆增长率高于全省平均水平的市：丽水88.47%、温州44.90%、衢州40.92%、金华13.48%、绍兴-0.70%。

（四）预拌混凝土供应量。1-9月，全省657家预拌混凝土生产企业，累计供应量19707.33万立方米，同比减少1713.08万立方米，下降8.00%，完成全年目标任务的65.69%。其中，9月份供应量2364.58万立方米，环比增加31.48万立方米，同比减少199.86万立方米。1-9月，预拌混凝土增长率高于全省平均水平的市：宁波0.40%、湖州-0.38%、金华-2.59%、台州-3.48%、绍兴-5.23%。

（五）散装水泥使用量、中转库出库量。1-9月，温州、台州、舟山等三市散装水泥累计使用量为1550.66万吨，同比减少102.00万吨，下降6.17%。其中，9月份完成175.93212.02万吨，同比减少36.09万吨，下降17.02%。甬、台、温三市列入统计对象的散装水泥中转库库存20.2931.10万吨，同比减少10.81万吨，下降34.75%。

二、运行分析

（一）全省散装率情况

全省散装率呈平稳发展态势。1-7月、1-8月、1-9月散装率分别为86.73%、86.45%、86.58%，主要原因是：

1.散装水泥供应量增长高于水泥产量增长。1-9月数据显示，散装水泥供应量增长高出水泥产量增长1.83个百分点。主要是基建项目开工力度进一步增强。随着“建筑黄金期”到来，增速在继续加快。基建项目、大项目、特大项目新开工数量在增加，有带动散装水泥使用量增长的迹象。

2.预拌混凝土和预拌砂浆使用散装水泥量相对稳定。1-9月，预拌混凝土和预拌砂浆共使用散装水泥6024.79万吨，占全省散装水泥供应量的86.30%。今年以来，虽然房地产等建设工程受内外部因素影响导致需求下降，但预拌混凝土跟去年同期相比增减幅度不大，且预期在逐步增强。如高速公路、铁路交通、地铁建设、轨道交通、海塘工程等，给预拌混凝土用量的提高打了一剂强心针。

3.农村散装水泥使用量逐步提高。随着城市预拌混凝土需求有所下降的情况出现，部分预拌混凝土企业开展预拌混凝土下乡消化部分产能，把市场拓展重心部分转移到农民建房等农村项目上。而农民也通过政府部门的宣传，了解使用预拌混凝土能减少环境污染、提升建筑质量、消除施工环节不安全因素等优越性，改变了固有思维，农村散装水泥使用量也逐步在提高。

（二）全省预拌砂浆情况

1.预拌砂浆产量仍在低位徘徊。1-9月，全省预拌砂浆产量增幅比去年同期减少1.26个百分点，比1-8提高了1.65个百分点。其中丽水、温州、衢州市的预拌砂浆同比增长88.47%、44.90%、40.92%，列全省前三位；杭州、舟山和湖州市同比下降24.60%、23.63%、9.32%，拉低了全省增长率。

2.抓质量促提升工作持续推进。一是持续开展预拌砂浆企业质量抽检。对连续两年抽检质量不合格的按规定进行处理，以此推动预拌砂浆企业重视产品质量提升，练好内功，迎接市场的挑战。二是开展预拌砂浆职业技能竞赛。省商务厅与省总工会联合举办全省预拌砂浆职业技能竞赛，获得第一名的选手，经省总工会核准后，授予“浙江金蓝领”，对推动预拌砂浆行业重视质量有很大的作用。

 （三）全省预拌混凝土情况

1.预拌混凝土用量持续下降，降幅保持在一定范围内。1-9月，全省预拌混凝土产量增幅比去年同期减少8个百分点，降幅缩小0.50个百分点。其中，宁波、湖州和金华市的预拌混凝土同比增长0.40%、-0.38%、-2.59%，列全省前三位；杭州、舟山和温州市同比下降17.86%、17.60%、14.83%，影响了全省总供应量。

2.克服需求收缩影响，积极推动预拌混凝土稳步发展。全省各级散装水泥管理机构积极开展各项工作推动预拌混凝土稳步发展，一是扩大“双禁现”区域，鼓励企业建设完善农村预拌混凝土供应服务体系，加大山区、海岛农村建房需求的供给。二是通过开展“双随机一公开”活动，联合省住建和省环保进行联合执法检查，推动政策的有效落地。三是开展重点建装项目对接活动，为项目供需搭建桥梁，打通上下游和市场信息，降低成本助推企业发展。

三、四季度工作要求

1.散装率目标任务。截至9月底，列入散装率考核的8个市，5个市散装率高于年初省下达指标，3个市（绍兴、湖州、丽水）散装率离年初下达的目标任务分别差0.03、0.83和26.86个百分点。

2.预拌砂浆目标任务。从1-9月预拌砂浆全年目标任务完成情况（附表）看，全省11个市的预拌砂浆总体完成情况不够理想，仅平均完成全省目标任务的57.93%。除丽水、金华、衢州、嘉兴、绍兴、台州6市外，其余5市完成率未达到全省目标平均值。各市散装水泥管理机构领导要高度重视，再加把劲、努把力，借“建筑黄金期”之力，再努力拼搏，提高预拌砂浆的使用量。

各级散装水泥管理机构要抓住国家、省“两重”“两新”战略和房地产政策刺激带来的机遇，本地区散装水泥发展的特点，将工作做深做细做实；要上下联动形成工作合力，推动散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业高质量发展；扎扎实实做好年底冲刺的各项工作，确保全年目标任务的完成。