政策原文

一、制定背景

为规范商务领域行政处罚裁量权实施工作，我厅分别于2015年、2023年制定了《浙江省商务行政处罚裁量基准指导意见》（浙商务〔2015〕252号）、《浙江省商务领域行政处罚裁量基准》（浙商务发〔2023〕114号）。近年来，国务院办公厅先后印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27 号）及《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号），要求建立健全行政裁量权基准制度，规范行使行政裁量权。省政府《浙江省行政处罚裁量权基准规定》（省人民政府令第405号）规定，行政处罚纳入专业执法领域的，仍由行政主管部门制定或者细化量化行政处罚裁量权基准。同时，为与《成品油管理办法》《餐饮业促进和经营管理办法》《浙江省家政服务条例》等法律法规规章制修情况相适应，也需对原有处罚事项和裁量基准进行调整。因此，我厅对原有裁量基准进行修订，制定了《浙江省商务领域行政处罚裁量权适用规定》（以下简称《适用规定》）。

二、主要内容

《适用规定》对商务领域实施行政处罚裁量权的原则、考量因素及“五阶次”处罚的定义、条件、相应处罚幅度标准等均做了规定，是行政处罚裁量权实施的通用规则。所附《裁量基准》根据立法变化调整了处罚事项，对行政处罚事项逐一明确了事项名称、处罚依据、裁量阶次、适用情形和处罚标准，按违法行为轻重程度分别设定相应的违法情形和处罚幅度范围。同时明确，裁量基准修订版印发后，执行新的处罚裁量基准，原《浙江省商务行政处罚裁量基准指导意见》（浙商务〔2015〕252号）、《浙江省商务领域行政处罚裁量基准（修订）》（浙商务发〔2023〕114号）同时废止。

三、注意事项

本文件自2026年2月1日起实施。

四、解读机关

浙江省商务厅

联系人：王雪莲

咨询方式：0571-87050826