按照杭州经济技术开发区党工委三季度经济工作会议精神,为确保全年工业经济各项指标的完成,围绕38家大企业大集团,结合9月份调研时企业反馈的问题和企业销售产值完成进度低于75%的两个因素,从11月初起,开发区经发局牵头排定了29家企业开展了走访活动。本次活动分三个小组进行,工业科、统计科参加,主要目的是加强与企业的联系,做好对接服务工作,宣传与企业发展相关的各项政策,着力帮助企业协调解决各类问题,促进企业完成全年目标。 从各小组反馈情况来看,生产经营成本上升、欧美市场萎缩、融资难、人民币升值等因素将持续影响企业的发展,企业在短期内难以获得突破式的增长。顾家工艺、九阳、和利时、中能、乐金记录媒体等企业表示通过四季度的努力基本可以完成全年目标;天裕光能所处行业面临产能过剩,出口受阻,但其新产品上市后可完成全年目标;加多宝、中高发动机表示通过生产计划的调整,满负荷生产后可实现部分增量;东芝信息受欧美市场低迷、人民币升值和手机生产线停产的影响,销售产值比预期减少9亿元左右。 1-10月份,38家大企业大集团实现销售产值1007.5亿,同比增长16%,占全区总量的81.4%;实现工业总产值993.3亿元,同比增长15.8%,占全区总量的81.1%。到2011年底,38家大企业大集团预计完成销售产值1234.5亿元,同比增长15.66%,略高于全区的年度增长目标,按照当前大企业大集团所占比重测算,全区工业销售产值可累计实现1516.6亿元,基本与年初目标持平。根据企业反馈的全年工业销售产值计划,38家大企业大集团,全年增幅高于15%的有18家,占比43%,共计实现销售产值587.59亿元,同比增长30.61%。20家增幅低于15%的大企业大集团中有8家出现负增长,销售产值同比减少了17亿元。 然当前困扰企业发展的因素较多,但着眼于明年,被调研企业仍充满信心,表示将通过开发新产品、扩大生产规模等方式,促进企业持续发展。加多宝表示,明年会扩大生产,预计销售产值可增长15%;东芝信息表示,明年会扩大笔记本电脑生产,若能够改变现有加工模式,打通内销渠道,将生产多个新产品,达产后销售产值增加约50亿元;天裕光能表示,会积极研发新产品,同时也希望能改变现有加工模式,实现内销,通过国内市场壮大发展;乐金记录媒体表示,明年会新增新品生产线,销售产值可增加20%;中能汽轮表示,新厂房投产后,后期将引入新的工程公司,带来新的增长点,当前需管委会帮助协调解决新厂房门前树木移植问题,以便规划厂区形象。 为确保完成全年工业销售产值增长目标等各项主要经济指标,为2012年实现新一轮跨越发展奠定坚实基础,经发局从以下几方面做好工作:一是狠抓年度目标任务不放松。继续推进管委会领导服务大企业大集团、机关部门联系亿元以上骨干企业的长效机制,紧密跟踪企业产销现状、投资扩产进度、产品创新研发情况,发挥好各职能部门、管委会、市政府三级协调服务机制,切实解决企业生产经营中遇到的实质性问题。继续深入“一企一策”政策针对性,在推动中策、康师傅、东芝、玫琳凯、松下等第一梯队的龙头企业、集团继续领跑并拉动全区工业经济的基础上,结合本次调研的情况,从38家大企业大集团中排定一批销售产值有挖掘潜力的企业,找准“一企一策”政策与企业“做大、做强、做精、做优”的切入点、结合点。挖掘企业潜力,对于近三年内新竣工、投产的项目,做好统计入库工作,力争应统尽统。对于38家大企业大集团中,就发展距离培育目标落差较大的企业,分析研究其产品、市场、投资等各方面情况,重新定位相关企业的成长性。同时重点关注一批产业符合杭州市“十大产业”导向,成长前景较为看好的中小型企业的投资扩产与创新研发,促成开发区大企业大集团培育计划动态进出机制的形成,让政策与各类要素资源向更有发展潜力的企业倾斜,发挥政策效益的最大化。二是强化项目推进。加强对年初确定的60个重点项目以及年度开工、竣工、投产计划内工业项目的跟踪服务工作。切实解决水、电、汽接入以及道路通车等相关问题,特别是北部第二热电厂,承载着康师傅、娃哈哈、默沙东、玫琳凯、九阳等北部项目的供汽责任,是开发区“十二五”期间江北区块主要增量的重要保障,各职能部门必须凝聚合力,推动项目尽早开工、加快建设,全力确保2012年4月底正式供汽。对于因项目建设主体原因,导致建设进度无法与年初计划相匹配的,建议各责任单位要积极深入项目建设一线,第一时间全面了解情况并分析内在原因,及时反馈信息,尽早采取应对措施。三是突出政策导向。进一步落实市重点产业(工业和信息化专项)发展资金项目申报工作要求,指导企业准确把握杭州市发展“十大产业”的战略方向,发挥好政策的导向及推动作用。通过点对点的政策解析和申报指导,切实帮助企业用好用足政策;引导传统产业领域的重点企业紧紧围绕“十大产业”方向加强投资,实现节能增效、转型升级;及早谋划开发区2012年度经济发展政策的要点,主要关注对企业以技改创新破解成本要素制约;以推进工业信息化提升自动化、机械化水平, 破解对劳动力的过度依存;以重视工业设计、增强自主知识产权来破解出口壁垒等方面的支持力度。四是破解要素制约。对于当前大环境下企业普遍面临的“钱荒、电荒、用工荒”问题,通过组织银企对接会、支持企业上市、发挥创投引导基金的融资平台作用,破解企业贷款难和融资成本高;深化有序用电工作,保证迎峰渡冬工作的顺利进行,加快第二热电厂建设,确保明年如期并网发电,同时,及时与杭州市电力局做好对接工作,力争为开发区争取相应的用电指标,缓解限电对区内企业的影响;推动信息化水平与员工素质双提升,在引导企业技改投资,提升自动化降低劳动力依存度的基础上,积极与相关院校寻求合作,共同组织开展各类专业培训课程、搭建员工素质提升平台;发挥安居工程补助政策在解决企业用工成本和留人难问题的积极作用,加强政策的宣传解释工作,继续推进企业与社区租赁外来人员公寓工作对接。
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