通知公告
浙江省商务厅关于印发在典当行业开展“上星级创品牌”活动实施意见的通知
发布时间：2012-03-29
浙商务建发〔2012〕100号
浙江省商务厅关于印发在典当行业
开展“上星级创品牌”活动
实施意见的通知
各市、县（市）商务主管部门，省典当行业协会：
浙江省典当行业协会《关于在典当行业开展“上星级创品牌”活动的实施意见》已经我厅同意，现印发给你们，请认真组织实施，积极引导典当企业规范化、规模化、连锁化、品牌化发展，切实增强服务小微企业和城乡居民创业的实力和能力，在全省经济社会发展中更好地发挥作用。2011年度星级企业评选是“上星级创品牌”活动实施第一年，请各地商务主管部门做好宣传发动，动员辖区内典当企业积极申报，具体由省典当行业协会负责组织。省典当行业协会要加强总结，优化服务，不断提高“上星级创品牌”活动水平。
二○一二年三月二十八日
关于在典当行业开展“上星级创品牌”活动的
实 施 意 见
为贯彻落实《浙江省商务厅关于进一步推动典当行业健康发展的通知》（浙商务建发〔2011〕237号）精神，推进典当企业规范经营和诚信建设，促进典当行业持续健康发展，经浙江省典当行业协会二届五次理事会议审议通过，并报浙江省商务厅批准，决定在全省典当行业中开展“上星级创品牌”活动。实施意见如下。
一、指导思想
以深入开展“上星级创品牌”活动为载体，认真贯彻落实国家有关典当管理的规定，强化行业自律，推进诚信经营，积极引导典当企业走规范化、规模化、连锁化、品牌化发展之路，不断提高经营管理水平，提升行业整体形象，切实增强服务小微企业和城乡居民创业的实力和能力，为浙江经济社会和谐发展贡献力量。
二、实施范围
面向全省所有典当企业。
三、星级设置
星级典当企业共设四个等次，依据评定条件分为五星、四星、三星、二星。每年评审一次（新增或复核），星级评定的有效期为三年。
星级评定情况作为典当企业设立分支机构的重要依据。
四、考核细则
根据《浙江省星级典当企业考核细则》（见附件），评分在65分以上可参加二星级评选；75分以上可参加三星级评选；85分以上可参加四星级评选；95分以上可参加五星级评选。
五、否决情形
（一）主体资格不符合《典当管理办法》规定条件的企业；
（二）连续经营未满一年的典当企业；
（三）近两年中受到地方商务主管部门处罚、通报批评或发生重大责任事故的企业；
（四）年末净资产额少于注册资本的企业；
（五）涉及偷漏税、安全生产等问题受到政府有关职能部门处罚的企业。
六、评定程序
（一）浙江省典当行业“上星级创品牌”活动由省商务厅统一组织，省典当行业协会（以下简称“协会”）具体承办。
（二）典当企业自愿报名参加，须在次年2月28日前将参选申报材料报当地商务主管部门。
（三）当地商务主管部门对辖区内典当企业申报的参评材料进行审核，于3月10日前将符合条件的企业名单及申报材料向协会推荐参评。
（四）协会对各地商务主管部门推荐的材料进行汇总，统计参评企业有关指标的参数及评比年度全省行业经营指标。
（五）由协会组成评审组进行综合评审，提出评审意见，并提出浙江省星级典当企业建议名单（名额控制：二星级占全省企业数的25％以内，3星级10％以内，4星级5％以内，5星级3％以内），报省商务厅审定。
（六）对评为二星、三星级的典当企业，由协会授牌；对评为四星、五星级的典当企业，由省商务厅授牌。
（七）在浙江省年度典当行业工作会议上表彰，颁发浙江省星级典当企业奖牌、证书。
（八）浙江省星级典当企业名单由协会组织在媒体上公开宣传，接受政府、社会和舆论的监督。
七、退出机制
经认定公布的浙江省星级典当企业，其荣誉称号可保持三个评比年度，但在此期间如违法违规受到商务主管部门处罚或经营业绩下滑明显，已经不符合评定标准的，协会将按评定程序报省商务厅同意后，撤销其星级典当企业的荣誉称号。
附件：浙江省星级典当企业考核细则（试行）
附件
浙江省星级典当企业考核细则
（试 行）
（考核标准分为110分，二星级基本分为65分、三星级基本分为75分，四星级基本分为85分，五星级基本分为95分）
一、定性标准
以下标准实行一票否决：
（一）严格执行国家的法律法规和政策，自觉遵守行业自律公约。
（二）年审评定为A类，无商务主管部门通报批评或书面要求整改事项。
（三）近两年在财税、金融、工商、公安、劳动等机关无不良记录，公司和员工无违法违规经营行为。
（四）所有业务信息均上报典当监管系统，典当业务均开具机打当票，绝当物品销售开具发票，报送材料内容真实，无拒报经营信息行为。
（五）经营管理规范、正常。
二、量化指标（100分）
（一）规范管理（50分）
1. 规范经营典当业务（10分）。典当业务手续完整（4分，手续不完整每笔扣减2分，扣完为止），按标准收费（3分，超标准不得分），按比例放款（3分，超比例不得分）。
2. 注重员工业务素质和劳动保障（10分）。安排员工参加从业资格培训并获得结业证书（人数达到60％，4分；达到80％，6分；未达到60％不得分）。按照《劳动法》录用员工，劳动关系和谐（4分，有投诉并核查属实每起扣2分，扣完为止）。
3. 主动接受政府监管（10分）。应用计算机典当管理软件操作典当业务（所有业务都能够通过计算机管理和查阅得5分，否则不得分）。及时报送信息月报（5分，迟报1次扣1分，错报1次扣1分，零申报1次扣2分，扣完为止）。
4. 自觉接受社会监督（10分）。在店堂公示《典当须知》（2分）、《浙江省典当行业自律公约》（2分）和《浙江省典当行业员工行为规范》（1分）。全年没发生客户举报、投诉（5分，有投诉并核查属实每起扣2分，扣完为止）。
5. 营业秩序正常（10分）。公司招牌鲜明、店堂整洁（2分）。门店有人值守（2分）。门店营业面积大于30平方米（2分），专职人员超过6人（2分），监控设施齐备并正常运转（2分）。
（二）业绩良好（50分）
1. 社会贡献程度（7分）。上交税金＞5万元（1分），＞10万元（2分），＞20万元（3分），＞50万元（4分），＞100万元（5分），＞200万元（6分），300万元以上（7分）。
2. 资金利用效率（8分）。典当余额/净资产＞30％（1分），＞40％（2分），＞50％（4分），＞65％（5分），＞75％（6分），＞85％（7分），100％以上（8分）。
3. 营业收入水平（5分）。年利息及综合服务费收入∕注册资本＞4％（1分），＞7％（2分），＞10％（3分），＞15％（4分），20％以上（5分）。
4. 业务发生数量（6分）。年业务笔数＞36笔（1分），＞100笔（2分），＞500笔（3分），＞1000笔（4分），＞5000笔（5分），1万笔以上（6分）。
5. 典当业务规模（10分）。年典当累计总额＞500万元（1分），＞1000万元（2分），＞2000万元（3分），＞5000万元（4分），＞1亿元（5分），＞4亿元（7分），＞8亿元（9分），12亿元以上（10分）。
6. 动产业务特色（4分）。年动产质押典当业务额∕注册资金＞5％（1分），＞10％（2分），＞15％（3分），25％以上（4分）。
7. 经济效益评价（10分）。税后利润＞10万元（1分），＞20万元（2分），＞30万元（3分），＞50万元（4分），＞300万元（5分），＞500万元（6分），＞800万元（7分），＞1000万元（8分），＞1500万元（9分），2000万元以上（10分）。
三、加分项目（最高得10分）
（一）热心公益事业。公司有公益和慈善捐款记录（0.5—2分）。
（二）具有较高认可度。获县级以上政府或省级部门荣誉称号（1—2分）。
（三）积极创新做法。在市级以上商务主管部门信息、简报上有经验介绍（0.5—1分），在市级以上主流新闻媒体有正面宣传报导（0.5—1分）。
（四）注重品牌经营。投资主体在省内发展典当连锁公司，统一品牌，且连锁公司经营指标达到三星级以上标准，具有良好的社会形象和公众信誉（2—4分）。
（五）致力做强做大。积极发展分公司，统一经营、统一核算、统一品牌，且单个分公司业务收入达到50万元以上，具有良好的社会形象和公众信誉（3—6分）。
主题词：典当 活动 方案 通知