进口贸易逆势高速增长  进口市场集散功能初显

  ——2016年义乌市进口贸易运行态势分析

 

2016年，市委市政府深入贯彻《国务院关于加强进口的若干意见》精神，继续将培育进口市场、发展进口贸易作为“三大战略”之一进行重点培育，采取了一系列促进进口贸易发展的措施。今年以来，我市进口贸易亮点纷呈，进口贸易环境逐渐优化，出现了良好的发展态势。

一、运行特点

1.进口额、进口商品销售额实现双增长。2016年，全市实现进口27.86亿元，在全国进口贸易形势不乐观以及人民币大幅贬值的背景下，我市进口贸易实现逆势高速增长，同比增长24.61%。由于汽车、干鲜果、数码电器、肉类、水产等商品进口报关普遍在口岸完成，数据无法在我市体现，经第三方专业统计，全年实现进口商品销售75亿元以上，同比增长超15%。

2.进口日用消费品保持高速增长势头。目前，义乌进口商品种类已经超过10万种，涵盖日化洗涤、食品、母婴用品、厨房用品、浴室用品、家用电器、通讯器材、运动休闲用品等各大领域，主要以日用消费品、食品为主。近两年义乌日用消费品进口增长迅猛，在2015年实现同比增长103.6%的基础上，2016年日用消费品进口6813.63万美元，同比再增107.39%，实现连续两年翻番。其中，义乌口岸进口食品化妆品“长势”迅猛，全年共进口食品化妆品5539货物批次，同比增长224.1%；总货值达2968万美元，同比增长198.9%。

3.进口商品来源广泛，买全球格局初步形成。义乌进口商品货源来自全球100多个国家和地区，台湾、美国、德国、泰国、荷兰为我市五大进口来源国（地区），马来西亚、荷兰、德国等国进口增长迅猛，同比增长均超过100%。从亚洲进口占据半壁江山，2016年从亚洲进口15.46亿元，同比增长40.92%，占全市进口比重55.5%。从“一带一路”沿线国家进口持续增加，2016年“一带一路”国家进口5.5亿元，同比增长10.97%，占全市进口比重19.83%。进口商品仍以生产资料类为主，塑料制品、机械器具、贱金属及其制品、木及木制品进口额居前列。

4.全国性进口商品集散中心功能初现端倪。初步形成了以义乌国际商贸城五区进口商品馆为首，篁园市场进口韩国服装城、进口副食品市场为辅的进口商品营销平台体系，总面积达20万平方米，居全国领先。其中五区进口馆集经营、展销、洽谈于一体，经营家居用品、厨房用品、化妆品香水、服装包袋、母7个，省级及以上代理品牌40个，源头货比例达61%，目前已经成为全国最大的进口日用消费品展贸中心。2016年，五区进口馆实现进口商品成交额14.37亿元，同比增长49.25%。

5.直径200公里进口商品零售中心初步形成，部分类目已形成集聚优势。进口商品馆的食品红酒区经营面积超过5000平方米，经营主体为48家，有拥有全国总理权的专业红酒经营主体超过26家，约占红酒经营主体数的54%。主要经营来自法国、德国、意大利、西班牙、加拿大、智利、澳大利亚等20多个国家的红葡萄酒、白葡萄酒、香槟酒、气泡酒、鸡尾酒、养生酒等1000多种品牌酒类。酒类食品类主体经营继续保持平稳增长态势，由于行业属于快消品，经营主体源头货采购比例稳步提升，不少商品在价格方面同国产商品具有较强市场竞争力。馆内超市类商品经营主体逐渐增多，目前有舌尖上的诱惑、筑鼎贸易、洋什铺、辣妈派、洋货小镇、法国G21等，经营方式多为批零兼营。

6.入驻B保商品大幅增长，保税功能得到较好发挥。2016年，义乌保税物流中心累计进出口额5.09亿美元，其中进口1.39亿美元。在全国30多家B型保税物流中心名列前茅，有效地满足了义乌及周边区域进口贸易企业、外向型制造业、一般贸易出口企业对保税物流服务的需求，提高了企业资金周转率，降低了企业运营成本，在我市培育进口市场过程中发挥了重要作用。

二、工作亮点

1.出台进口十条，完善进口贸易政策体系。出台了《促进进口贸易发展十项举措》、《促进保税物流中心发展意见》、《进口贸易综合服务企业认定办法》、《义乌保税进口商品直销中心实施办法》等一系列进口促进政策，被商务部领导誉为全国进口促进政策体系最健全的地区。推出了1亿元规模的义乌市进口产业政府增信基金，已开始为进口企业融资服务。11月，完成第一笔业务，发放22万美元资金。

2.实施腾笼换鸟，提升进口平台功能。2015年下半年以来，五区进口商品馆采取了新的租金政策：小通道每年每平方米600元，大通道每年每平方米900元，商位使用期内以每平方米的自营进口额为考核依据，按自营进口额达到的比例给予返还租金奖励。指标基数为1.24万元人民币/平方米/年。通过此举，淘汰了30家经营能力较弱的主体，引进了34家具有货源优势的新主体。

3.实施人才培训，普及进口贸易知识，提升进口主体业务水平。从2015年起，在全市范围开展了十万进口贸易人才的培训工作，全年完成3.2万人次的培训工作。通过培训，影响了一批人、带动了一批人、促进了一批人，出口企业转型或兼顾做进口贸易的情况明显增加。

4.推进招商引资，吸引深圳、杭州、宁波等地龙头进口企业入驻义乌。今年以来，积极赴深圳、上海、杭州、宁波等地招商引资，利用多种渠道向境外招商，取得丰硕成果。格鲁吉亚红酒中国仓、国际知名品牌意大利清洁产品chanteclair总代理、韩国三星、日本兼松、以及国内的深圳天行云供应链、深圳前海之星、杭州融易通、巨航国际、浙江文德等一大批境内外知名企业相继入驻义乌。行云全球汇、省粮油集团等一批龙头企业也正在洽谈落地事宜。目前全市有直接进口实绩的企业440家，比上年增多100余家。

    5.改革创新，提升通关便利化水平。义乌海关、检疫检疫局与杭州、宁波、上海等口岸建立了良好的沟通合作机制，通关高效便捷。义乌海关全面实施通关无纸化作业模式，减少进口货物通关时间50%以上。义乌检验检疫局大力加强检测能力建设，常见日用消费品基本能在本地完成。2016年新增检测项目32个，新增进口产品检测种类6种，实现85%进口商品可在义乌本地实施检测，打通制约通关速度的关键环节。先后实施即报即放、即检即放、集中检验分批核销 、采信第三方、分类管理等措施，极大推动了义乌口岸检验检疫便利化水平；实施“互联网+食品安全”监管模式，推行二维溯源码管理，实现进口食品化妆品“来源可查、责任可究”。2016年，义乌检验检疫局发放二维码132.21万张，加贴109.07万张，企业共享受绿色通道放行机制38批次，节约通关时间约190天。

6.举办一展一节，提升义乌进口市场影响力。5月中旬举办的2016年中国义乌进口商品博览会共设立国际标准展位2113个，展览面积5万平方米，吸引100多个国家和地区的1560家企业参展，达成产品代理意向3万多项，意向总成交12.51亿元。年末举办的2017义乌进口商品购物节为期10天，总客流量46.26万人次，日均同比增长10.5%；总车流量8.21万辆次，日均同比增长13.9%；总成交额1.187亿元，同比增长6.8%。本届购物节呈现了活动组织更新颖、引客方式更完善、客商定位更精准、宣传覆盖更高效、商品优势更突出、品牌建设更深入等亮点。

7.完善支撑体系，支持发展进口促进平台建设。推进义乌进口肉类指定口岸平台建设，义乌肉类口岸本年度顺利获批。支持开通国际客运和货运航线，提升航空口岸功能，促进“义新欧”班列实现常态化。支持跨境电子商务口岸建设，积极配合相关部门设立国际邮件互换局和交换站。支持进口商品展示交易平台建设，加快推进B保建设，支持构建进口保税园区展示中心建设。

8.发挥进口贸易领导小组办公室作用，及时协调处理影响进口贸易相关问题。今年以来，进口贸易领导小组办公室不定期召开协调会议，就当前进口企业遇到的如通关便利化问题、进口企业融资问题等进行协调，及时地解决企业经营中面临的问题，起到很好的效果。

三、2017年工作思路

鉴于当前人民币持续贬值、生产资料原材料持续上涨的背景，2017年进口贸易发展工作思路是“强主体、搭平台、拓网络、强内功、引货源、树品牌”，目标是进口产品销售额增长10%。

1.培育引进主体。一是继续开展进口贸易人才培训工作，培育一大批立足义乌、辐射全国、面向全球的本土进口企业。二是招引境内外有实力进口主体来义落户。重点引进深圳、上海、杭州、宁波、重庆的进口企业。三是发展进口贸易供应链服务企业，大力发展供应链金融，重点培育和引进进口贸易综合服务企业，打造一批进口贸易供应链服务平台。四是引进国外品牌。扩大宣传推介力度，积极促成国外二三线品牌以总代理、总经销的方式落户进口商品馆等各大市场，逐渐形成国外二三线品牌总代理集聚中心。

2.搭建展销平台。一是继续举办进口商品博览会、进口商品购物节，提升义乌进口市场影响力。二是积极打造国际商贸城进口商品馆为主，篁园市场进口韩国服装城、进口副食品市场为辅的进口商品营销平台体系，树立进口市场品牌，提升集聚、辐射能力。三是积极发展进口商品专业街区、进口专业营销平台、进口特色街区，集聚商品销售、休闲娱乐、餐饮文化、生活便民等功能，进一步丰富进口商品销售业??建设，完善进口商品展销体系。

3.拓展销售渠道。一是通过遍布全国的“义乌系”市场或开辟新的市场，拓展进口商品的分销渠道，布局进口商品销售网络。发展进口商品总部经济。二是鼓励进口市场走出去，将义乌进口商品馆打造成一级进口商集聚、直销进口商品丰富、进口服务链条完善的展销平台，实现进口日用消费品总部经济。三是鼓励进口企业走出去，引导企业参加各类进口商品博览会，鼓励企业探索进口商品连锁、加盟、配送体系建设。

4.提升通关能力。一是加快开放平台建设。在用好保税物流中心、国际邮件互换局、铁路口岸、航空口岸等平台基础上，加快筹建肉类指定口岸，积极申报水果指定口岸，争取筹建进境商品免税店。二是优化海关通关服务，缩减进口货物通关时间。三是优化检验检疫服务，提升进口商品本地检测能力。四是继续推行商品溯源，对加贴进口二维码的商品，按照“绿色通道”制度优先检验检疫，并实现即报即放。五是探索“一地注册、多地联动”，拓展多区保税货物转运功能。

5.发展跨境进口。以建设浙江（义乌）跨境电子商务创新发展示范区为契机，加快发展跨境电商1210、1239进口，打通线上进口通道。

（朱勇健）

(义乌市商务局供稿)