今年以来，平湖市商务局（粮食局）在总结杭州G20峰会和乌镇峰会维稳安保工作经验的基础上，结合平湖实际，拉高标杆，勇于探索，深入开展加油站规范化建设工作。通过梳理制度、明确工作规范、推广试点经验等措施，进一步落实加油站经营者主体责任，压实管理基础，全市加油站规范化水平得到明显提升，行业整体管理水平得到显著提高。6月29日，嘉兴市加油站规范化管理工作经验交流会在我市召开，我局所做工作得到了嘉兴市局的高度肯定，要求各县（市、区）参照平湖做法，在嘉兴全市进行推广。

 一、实现“三个到位”，夯实加油站规范化建设基础

一是组织保障到位。局主要领导高度重视加油站规范化建设工作，将加油站规范化建设作为今年全市创新“大会考”项目进行申报，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，业务科室成员为组员的加油站规范化建设工作领导小组，定期召开工作例会，研究部署下阶段工作安排。及时制定并下发了《平湖市加油站规范化建设专项行动实施方案》，明确加油站规范化建设的工作目标、重点内容、实施步骤、工作要求，通过推动“七个规范”落实，全面规范加油站安全管理工作和日常经营行为。

二是制度建立到位。严格对照相关法律法规和行业管理要求，认真梳理安全生产责任制度、安全检查管理制度、安全隐患排查制度和事故报告处理制度等23项管理制度，重点完善安全管理、教育培训、应急处理等方面内容，形成较为系统且操作性较强的规章制度体系，做到日常管理有章可循。进一步细化站长、安全员及普通员工岗位职责，全面落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩“四定”责任制，确保责任明确、运转有序。

三是日常监管到位。加大日常督查监管力度，对全市50家加油站(点)进行无差别、全方位督查，重点督查12家散装汽油购销指定加油站和7家民营加油站，平均每家检查7次以上，及时发现问题并当场提出整改意见，今年以来，累计开展督查指导105次，出动工作人员210人次，发现安全隐患25条，均完成整改。同时，不断创新监管方式，建立平湖市加油站微信工作联络群，实时发布工作要求，交流工作经验，确保规范化建设各项工作顺利开展。

二、围绕“三个加强”，提升加油站规范化建设水平

一是加强基础设施建设，改善硬环境。在去年G20峰会的基础上，进一步完善加油站基础设施建设，目前，加油站重点部位视频监控已实现全覆盖，80%以上的摄像头已升级为高清设备，图像资料保存均超过30天，12家散装汽油指定加油站安装了实名信息登记系统。按照规范化建设要求，进一步明确消防器材的配置数量及摆放位置，严格按照国家或行业标准统一配齐了各类设施设备，定期检查、检测，及时发现安全隐患，确保加油站安全无事故。

二是加强员工队伍建设，提升软实力。强化教育培训，进一步提升员工安全生产意识，确保每月至少召开一次安全管理形势分析会，定期开展安全生产培训。针对行业管理水平差异，组织民营加油站工作人员分批赴中石化加油站开展交流学习，通过理论知识学习、实地跟班作业，全程参与中石化站点管理作业，找差距补短板，进一步提升民营加油站工作人员业务水平。

三是加强应急能力建设，提高处置力。强化应急知识储备，将应急常识纳入加油站日常管理，整理并汇总一套应急处置文件，包括跑冒油事故、爆炸火灾事故等10种可能发生的具体事故类型及相应处置方式，为加油站应对突发事件、开展应急处置提供参考指南。进一步提升员工实际操作能力，指导中石化各站点每月组织开展一次专项应急演练，按照既定程序有序开展应急处置。夏季高温期间，组织部nt-size:16pt;">开展高温情况下突发火灾应急处置演练，确保遇到相应情况能拉得出、用得上。

 三、坚持“三个突出”，把握加油站规范化建设关键

一是突出部门协作配合，形成监管合力。充分发挥商务部门总牵头作用，积极联系公安、安监、环保、市场监管等部门，按照各自职能共同做好加油站规范化建设监管工作，对检查中发现的经营不规范行为及时进行指导规范。建立多部门联动协调机制，对行业监管中涉及治安防治措施的问题，会同公安部门共同解决；涉及油气回收、油罐防渗改造的问题，联合环保部门共同解决；涉及设施设备安全问题，联合安监部门共同处理。

二是突出日常安全管理，打牢工作基础。把加油站日常安全生产管理作为规范化建设的重中之重，定期开展安全生产检查，重点查看散装汽油管控和安全制度实行情况。严格落实加油站安全生产主体责任，督促企业安全管理责任制，从站长、班组到每名员工层层签订责任书，做到以岗定职，按岗设人，确保安全生产责任到人。督促加油站每月至少召开一次安全管理形势分析会，每季度至少组织一次应急处置演练，每日按要求落实交接班，并在信息公开栏中予以体现。

三是突出散装汽油管控，落实各项措施。严格落实散装汽油管控各项措施，除确定的12家指定站点外，其余加油站一律不允许销售散装汽油。要求散装汽油指定站点严格做好购买人身份审核、专机专枪、信息录入等环节各项管控措施，确保散装汽油销售安全。加大检查频率，坚持每周检查1-2家指定加油站，通过翻阅台帐、调取监控、查询系统等方式检查相关制度落实情况。

(平湖市商务局供稿)