浙江省商务厅《关于委托设区的市、义乌市

商务局（委）对属地企业境外直接投资进行备案管理的通知》的政策解读

《关于委托设区的市、义乌市商务局（委）对属地企业境外投资进行备案管理的通知》（简称：《通知》）是由浙江省商务厅起草的规范性文件，现就《通知》解读如下：

一、政策背景

为贯彻落实省委省政府关于“最多跑一次”改革部署，实现 “线下属地一窗受理，线上全程一网办理、后台纵横集成服务”的商务系统“最多跑一次”改革目标，深入推进境外投资“放管服”改革，按照国务院办公厅转发的国家发改委、商务部、人民银行、外交部《关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见》的通知（国办发【2017】74号）、商务部《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）、《商务部办公厅关于做好境外投资管理工作的通知》（商办合函〔2014〕663号）等文件以及商务部相关工作要求，结合我省实际，出台本《通知》。

二、基本思路

以提高境外投资便利化水平，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，坚持以备案制为主的境外投资管理方式，建立在资本项下实行有管理的市场化运行机制为原则，以强化政府职能变革、改革办事流程，实现 “线下属地一窗受理、线上全程一网办理、后台纵横集成服务”为目标，打造属地办事，属地管理，服务零距离的营商环境。

三、适用范围

对属于备案管理情形的我省企业境外投资（包括新设、变更、外地划转、遗失补办、注销），中方协议投资额累计1000万美元(不含1000万美元)以下的，省商务厅委托企业所在地的设区市、义乌市商务局（委）备案。

四、主要内容
　　本《通知》有四部分内容组成。

第一部分 委托备案及发证范畴。主要明确：对属于备案管理情形的我省企业境外投资，中方协议投资额累计1000万美元(不含1000万美元)以下的，委托所在地的设区市、义乌市商务局（委）备案并发证。

第二部分 简化境外投资备案流程。主要强调：减少备案环节，简化备案流程，以企业方便为原则，选择合适流程办理。

第三部分 坚持真实合规性审查。 主要强调办理境外投资备案工作的一些规范要求。

第四部分 境外投资的管理。主要强调设区市、义乌市商务局（委）的属地管理责任和工作内容。