根据省市“两手都要硬、两战都要赢”、“两确保”、“三争取”的工作要求，市商务局严格落实各项防控举措，有力有序推进外贸复工复产，努力把防疫优势转化为发展胜势，坚持一手抓防疫物资保障，一手抓外贸企业复工复产，围绕“四一、三优、三保障”十大专项行动，攻坚疫情防控，以实现一季度“开门红”为短期目标，全年外贸进出口额实现1500亿元为长远目标，确保取得“全年红”。截止2月18日，全市出口额1000万美元以上的重点外贸企业共84家，复工企业84家，复功率为100%。

一、部署四个“一”工作

1.制定一个“方案”：根据中央和省、市委疫情防控和企业复工复产部署，特别是“两手都要硬、两战都要赢”的工作要求，印发《全市重点外贸企业复工复产实施方案》，全面深化“三服务”，有力有序推进我市重点外贸企业复工复产，全面降低疫情对我市外贸发展的影响，力争逆周期干出外贸发展新气象，为我市外贸高质量发展提供有力保障。

2.编制一份“指南”：严格落实省市相关复工要求，制定《舟山市重点外贸企业复工复产流程指南》，规范复工前准备工作、复工复产备案流程，明确复工后监督管理；督促企业建立返舟和返岗职工台账，确保企业人员健康上岗。

3.开通一条“热线”：为更高效服务重点外贸企业复工，专门成立“24小时”外贸企业复工服务热线，通过“一口受理、分解办理、服务检查”的标准化流程，及时听取企业诉求，帮助外贸企业快速应对和解决复工遇到的困难和问题，让企业有序复工复产。

4.搭建一座“暖心桥”：在全市范围内发布《致广大外贸企业的一封信》，在抗击疫情的关键时刻，提振“稳外贸”工作的信心，号召全市各级商务主管部门坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署，积极行动，主动作为，与外贸企业、进出口商协会同舟共济，共克时艰，坚决打赢这场疫情防控阻击战，努力做好“稳外贸”工作。

二、细化三“优”举措

1.优选驻企专员：全面实行驻企专员制度，每家重点外贸企业都有一名驻企专员，形成企业“一对一”复工复产服务工作责任清单。由局领导带队，共20名商务系统干部作为第一批30家重点外贸企业的“驻企专员”，“点对点”对接，对外贸复工企业开展“管家式”专员个性化服务。

2.优调工作专班：在做好“一对一管家”服务的同时，加强市、县（区）上下级联动，成立防疫指导、返岗用工、物流畅通、金融支持、法律保障、外贸出口、政策兑现等工作专班，分类做好精准帮扶，为外贸复工企业提供有力支持，提高服务的针对性和实效性。

3.优化服务平台：优化企业应对疫情复工复产精准帮扶平台，通过政府网站、微信公众号、电话、实地调研、“外贸企业困难和诉求直通车”等方式及时收集、汇总企业疫情期间面临的困难和诉求，通过分流转办及时解决，及时协调解决跨地区、跨部门、跨行业的重大问题。

三、落实三项保障

1.防疫物资保障：利用物资保障组组织货源的优势，重点保障外贸企业疫情防控用品供给，在确保防疫一线物资充足的前提下，做好对复工重点外贸企业防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品的保障工作，确保顺利开工。协助企业开展网上对接签约，进一步畅通进口采购渠道，使地方需求转化为企业进口订单，充实各级政府防控调控物资，为全面打赢疫情防控阻击战提供物资保障。

2.政策扶持保障：全面落实浙江省发布的企业复工和疫情防控“17条”和我市出台的《关于应对疫情支持小微企业渡过难关的意见》18条政策措施等扶持政策，有针对性的挑选外贸企业关注度较高的政策如拓市场会展补贴继续执行、小微企业出口信用保险全覆盖等等，多途径宣传扩大政策知晓度。组织骨干力量，对中央、省、市相关文件进行收集梳理，整理出实实在在的、具有操作性的“干货”，形成政策汇编，进一步指导帮助企业了解政策、掌握政策、用好政策，助力企业平稳有序发展。

3.法律服务保障：搭建商务法律服务微信群，采取网上培训、在线答疑的方式，点对点为外贸、外资企业提供多方面法律咨询服务，助力企业平稳有序发展。充分利用省级外贸出口预警点的作用，积极开展有针对必的预警和帮扶工作。发挥省外经贸法律服务律师团的作用，开展精准法律服务。积极协助疫情影响导致合同违约或订单取消的外贸企业办理不可抗力事实证明，支持外贸企业通过商事调解、商事仲裁等方式维护自身权益。

（舟山市商务局供稿）