2012年以来，衢州市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，推动商务工作系统性跃升蝶变，塑造形成“‘商’衢州、通天下”的开放开发局面。十年间，社会消费品零售总额由2012年的397亿元增长至2021年的839亿元，进出口总额由2012年的191亿元增长至2021年的491亿元，两项关键指标均实现“翻番+”。

一、平台大提升，打开“‘商’衢州、通天下”空间

1.经开区核心平台整合升级。国家级经开区衢州经济技术开发区以产业新城的高定位，联合带动衢江区开发区，升级成为“智造新城”，做强“工业强市、产业兴市”主引擎，平台2019年迈入“全国百强园区”行列。市域内5个省级经开区，全面完成新一轮整合提升，产业定位更加明晰、空间规模不断打开，全方位为外贸、外资大发展优化空间载体。

2.外贸服务综合平台纷纷落地。2020年获批国家级跨境电子商务综合试验区建设，2021年获批中国（浙江）自贸试验区衢州联动创新区建设，2022年1月完成综合保税区海关特殊监管国家申报，几大综合外贸服务综合平台落地或谋划实施，为衢州打造四省边际开放开发桥头堡，推动跨境电商、商贸物流提档升级提供了有力支撑。

3.联通内外枢纽平台启动实施。实施建设泛亚铁路冷链运营平台，探索开展区域性国际铁路冷链业务运营，致力建设以衢州为核心、以四省九方为重点、辐射全国的水果生鲜特色冷链物流枢纽和集配中心，填补衢州国际商贸合作枢纽平台的空白。

二、主体大培育，夯实“‘商’衢州、通天下”基础

4.外贸企业主体提档升级。2021年全市进出口总额逼近500亿元，其中实现出口316亿元，进口176亿元，进出口、进口增幅均居全省第二；实际利用外资7678万美元。外贸外资突破提升，催生外贸企业主体提档升级，目前全市有13家省出口名牌称号企业，2家省级加工贸易创新示范企业，1家“品质浙货”出口领军企业，1家省进口供应链平台企业，1家省级公共海外仓企业。

5.对外交流合作主体破冰起步。全省首例、囊括17个国家展馆和14个国家特色产品的展销的“一带一路”衢州国际经贸中心开馆运行，连续成功举办两届“一带一路”（中国·衢州）国际经贸合作活动，搭建形成衢州首家常态化、全球化的国际经贸合作主体平台。

三、商贸大发展，增强“‘商’衢州、通天下”活力

6.消费市场快速增长。2021年，全市社会消费品零售总额突破800亿元，达到839亿元，增幅连续多年位居全省前列，被列为全国第二批供应链创新与应用试点市、全省新零售标杆创建城市。

7.消费服务全面优化。整市域以及两地纳入批发零售业改造提升试点，两地获批首批县域商业体系试点县、省商务厅夜间经济发展试点城市和培育城市，五地入选全省商务领域共同富裕试点项目，一街区列为省高品质步行街建设试点；创成1个省级夜间经济样板城市、1个首批省级示范智慧商圈、4个省级现代商贸特色镇、14个商贸发展示范村，3家国家级、13家省级供应链创新与应用试点企业，13家省级新零售示范企业，18家企业入围中央农商互联农产品供应链试点，商贸消费服务设施持续优化。

8.电子商务迅猛发展。2021年，网络零售突破500亿元，增幅连续7年位居全省前列，获评省电子商务创新发展试点市，市域一地列入省电子商务创新发展试点，三地获批国家电子商务进农村综合示范县、二地获评省数字生活新服务样板县，拥有4个省级产业集群跨境电商试点。

四、环境大提升，完善“‘商’衢州、通天下”保障

9.营商环境更优。围绕打造中国最优营商环境城市目标，深化行政审批体制改革，在全省商务系统率先实现“一窗受理、集成服务、后台审批”；首创“政+银+保+保”四方联动携手推出“衢贸贷”，助外贸企业保订单、稳出口、求发展。“享家政”成为全省数字社会“享系列”第一个上架“浙里办”应用。

10.政策保障更优。出台“大商贸政策”“5+4配套政策”等多项促进商务发展政策举措，2022年全市商贸领域政策资金规模达到6.5亿元，加快政策兑现，根据不同政策采取免申即享、即申即享及快审快兑方式兑付。

11.监管服务更优。创新启动实行行政约谈程序，探索与保险机构合作处置投诉纠纷，开设全省首例新险种，通过政府购买保险的形式确保商业预付凭证纠纷得到有效化解，有效维护各类商贸主体权益。

（衢州市商务局供稿）